Пише: Дејан Комненовић
Месне заједнице на подручју аранђеловачке општине и даље без савета и председника, али и без управљања сопственим изворним приходима.
У очекивању расписивања избора за савете у месним заједницама у нашој општини, којима су давно истекли мандати, желим да подсетим грађане на тему која је «руку под руку» са избегавањем избора, а то је деполитизација месних заједница (враћање управљања селима из руку партијаца у руке мештана). Наиме, иза нас је деценија избегавања општинске власти да додели месним заједницама на територији општине Аранђеловац приходе од пореза на имовину физичких лица као изворни приход.
Тај порез износи око 200 евра годишње по домаћинству. Уколико аранђеловачка општина има око 15 хиљада домаћинстава, процените сами о ком годишњем износу је реч и за општину и за Вашу месну заједницу. О том новцу треба да се одлучује тамо где се и налази наша имовина. Последица опструкције општинског руководства су урушене зграде и неплаћени рачуни за струју, воду, покварени санитарни чворови и водоводи у зградама месних заједница. Да постоје текући рачуни и приходи месних заједница проблеми би се решавали у самим месним заједницама. Овако их не решава нико.
Прође деценија без икаквог помака у деполитизацији месних заједница
Колико дуго све то траје ? Предлоге одлука којима се успоставља деполитизација рада месних заједница сам написао и представљени су актуелном руководству општине још у јесен 2013. и током 2014. године. Те 2013. године Законом о буџетском систему Републике Србије укинути су текући рачуни месних заједница и практично укинута је месна самоуправа на територији општине Аранђеловац.
У децембру 2014. године је донета Одлука о месним заједницама на територији општине Аранђеловац, али која је у свему супротна предлозима који су тежили успостављању званичних процедура у раду месних заједница – независних од политичара и партијских познанстава. Какве су то јавне процедуре предлагане ? То су: додељивање пореза на имовину физичких лица месним заједницама кроз подрачуне у општинском буџету, формирање Сектора за планове месних заједница, референдуми у месним заједницама о пројектима, формирање Комисије за расподелу средстава месним заједницама, избор савета у месним заједницама без уплитања политичких парттија итд. Све те процедуре су имале своје рокове, опредељена права и обавезе сваког актера.
А шта су урадили корумпирани носиоци општинске власти те 2013. године и све до данас ? Не само да су укинути текући рачуни, већ су укинути и избори за Савете месних заједница. До тада је изборе за савете месних заједница расписивао председник Скупштине општине. Од децембра 2014. године је практично престало расписивање месних избора у нашој општини и наредних пет година нико о томе није водио никаквог рачуна. Знате ли уопште ко Вам је председник месне заједнице у корумпираној месној заједници којој припадате ? Не знате ни Ви, као ни ја што не знам.
Зашто је то све тако? Зато да би приоритет имали лични интереси руководилаца СНС и СПС и лична корупција, страначки непотизам, да би опстала тековина „лова у мутном“, да би опстали односи по којима свако од нас треба да моли и клечи пред страначким активистом како би решио било који комунални проблем – јер званичних процедура нема. Опструиране су и сакривене од очију јавности.
Захваљујући редакцији „еСТВАРНОСТИ“, део тих процедура овде објављујемо. Реч је о процедурама које постоје и примењују се по локалним самоуправама у Србији. Наши корумпирани локални руководиоци их избегавају јер им нису у личном интересу.
Корупција и узурпација (дакле криминал) је једино што остаје када одбаците сваку врсту јавне и легалне процедуре која се предлаже. Тако је било могуће да у месној заједници „Стари град“ од 2005. до 2015. године не буде месних избора, а да се због критика месни избори одрже уз понован избор исте личности за председника месне заједнице, чије име и презиме, не зна јавност па ни Ви, а ни ја. Извесно је да је и дан данас иста личност на тој функцији у полутами непостојања месних заједница где важи правило „ко ћапи, ћапи“.
Закључни историјат те 2014. године био је у писаном образложењу пристиглом из општине, у коме је наведено и следеће: „да месне заједнице нису територијалне јединице већ интересне заједнице па се општина не може мешати у њихов рад, да се у месним заједницама не може гласати гласачким листићима уз поштовање правила „један човек један глас“, да политичке партије не могу учествовати на месним изборима (што их нико и није питао), да спречавање фалсификовања записника о гласању није надлежност председника Скупштине општине“ итд. Пет година након тога су месне заједнице потпуно замрле, јер се престало са расписивањем месних избора.
Шта се десило у јуну 2019. године ? Након доношења новог закона о локалној самоуправи, донет је нови статут општине Аранђеловац, па и нова одлука о месним заједницама на територији општине Аранђеловац. Та одлука представља велеобрт, јер је све урађено супротно ранијим ставовима локалне власти, те садржи све супротно од оног што су написали 2014. године у одбијању предлога које сам им лично доставио. Лицемерје је очигледно.
Грађанима у месним заједницама одузето право одлучивања о сопственом новцу
Сада се месне заједнице третирају као територијалне политичке јединице, политичке партије учествују на изборима, гласа се гласачким листићима, а сва права и обавезе, али и ауторитет и одговорност, поново грабе партијски руководиоци СНС и СПС. Поново се од грађана, од месних заједница, одузима право одлучивања и право располагања новцем !
Разлика је само у томе што су сада прописали и легализовали ту политичку узурпацију коју су бранили 2014. године на супротан начин. Поново се мора клечати и молити пред партијским полтронима за решавање било ког комуналног проблема. Деполитизације и успостављања процедура у вези токова новца и одлучивања о нашем новцу поново нема.
Од месних избора који се најављују за лето 2023. године поново неће бити никакве користи за нас као грађане, јер и по важећој одлуци о месним заједницама узурпација нашим правом гласа и нашим новцем је остала на снази. И нико се тога не стиди од руководилаца у општини.
Села све празнија, општинске канцеларије све пуније
Наш новац ће одлазити из месних заједница у општински буџет као у црну рупу и опет га нећемо видети. Проблеми и ругло са зградама, путевима, мостовима, одронима... остају пред нашим очима у селима. Последице поплава још из 2014. године, или ругло од урушених зграда по селима, остају као наша срамота иако је то срамота узурпатора – општинских руководилаца.
Пре месних избора би се морала донети нова одлука о месним заједницама на територији општине Аранђеловац, написана и представљена још пре десет година. Корумпиранима она није у интересу. Они раде за свој лични интерес, а не за општи интерес заједнице.
Текст те друге одлуке, која се бави свим аспектима рада месних заједница, биће у следећем прилогу портала „еСТВАРНОСТ“, а сад Вам представљамо текст одлуке којом се наш новац ставља на располагање нама – житељима у месним заједницама.
Предлог одлуке Дејана Комненовића о праву месних заједница на пренос средстава од пореза на имовину физичких лица и начину коришћења ових и других средстава
Посебну тему представљају и статути месних заједница, које би требало такође преуредити (деполитизовати) у складу са интересима грађана. Међутим, шта очекивати од локалне власти која нема ни копије старих статута, како су и сами одговорили одборнику Благоју Грковићу на његово тражење информација од јавног значаја.
Одговор Општине Аранђеловац одборнику Благоју Грковићу, од 29. децембра 2022. године
Кад већ општински чиновници не поседују статуте месних заједница, на порталу „еСТВАРНОСТ“ објавићемо статуте из моје архиве.
У овом прилогу можете погледати два статута. Први је Месне заједнице Босута, који је усвојен на збору грађана 22. маја 2000. године. Претходни статут био је на снази од 1993. године.
Статут Месне заједнице Босуте, од 22. маја 2000. године
Други је статут Месне заједнице Венчани, који је усвојен 4. јануара 2009. године, а усвајањем тог статута престао је да важи статут од 1. децембра 2004. године.
Статут Месне заједнице Венчани, од 4. јануара 2009. године
У наредном прилогу на порталу „еСТВАРНОСТ“ објавићемо предлог одлуке о месним заједницама на подручју аранђеловачке општине, као и статуте других месних заједница, који су били примењивани у нашој општини.